El Ejecutivo busca presentar en noviembre una nueva propuesta para regular la pequeña minería y minería artesanal, mientras la continuidad del registro de formalización aún no está definida.
El Ministerio de Energía y Minas (Minem) prepara una nueva Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), cuya propuesta sería presentada a más tardar en noviembre de 2026. El anuncio fue realizado por el ministro del sector, Guillermo Shinno, quien señaló que una comisión interna trabaja en la elaboración del proyecto.
La iniciativa busca modificar el actual proceso de formalización minera y establecer reglas que se ajusten a las características de la pequeña minería y minería artesanal. El Ejecutivo considera que no corresponde aplicar a estos productores las mismas exigencias que se establecen para operaciones mineras de mayor escala.
¿Qué pasará con el Reinfo?
Uno de los principales puntos pendientes es determinar qué ocurrirá con los mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo). El actual proceso tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026, por lo que la presentación de la nueva propuesta en noviembre dejaría un periodo reducido para su discusión y eventual aprobación en el Congreso.
Shinno puso en duda una nueva ampliación automática del Reinfo y señaló que su continuidad estará vinculada a las reglas que establezca la nueva Ley MAPE. Bajo el esquema que evalúa el Ejecutivo, podrían mantenerse dentro del proceso quienes hayan demostrado avances concretos hacia su formalización, mientras que los casos que no registren progresos podrían recibir un tratamiento diferente.
El Gobierno cuestiona resultados del actual sistema
La propuesta surge en medio de los cuestionamientos del Minem al funcionamiento del Reinfo. El Ejecutivo considera que el mecanismo no ha conseguido concretar la formalización de una parte importante de los productores registrados, por lo que plantea reemplazar el esquema vigente por una regulación que establezca nuevas condiciones.
Tras la depuración realizada durante 2025, el Minem informó que 31.560 pequeños mineros y mineros artesanales podían continuar dentro del proceso de formalización.
El Congreso tendrá un papel clave
El proyecto que prepara el Ejecutivo deberá ser presentado y debatido por el Congreso si se plantea como una iniciativa legislativa. Esto genera un escenario ajustado debido a que el actual proceso del Reinfo tiene como fecha límite el 31 de diciembre.
Además, existen propuestas parlamentarias relacionadas con la continuidad del registro y con la modificación del proceso de formalización. Por ello, el debate sobre la nueva Ley MAPE podría definir si habrá una etapa de transición entre el mecanismo actual y el nuevo marco legal.
La nueva regulación será clave para definir el futuro de miles de pequeños mineros y mineros artesanales, así como las condiciones bajo las cuales podrán avanzar hacia la formalización. Mientras el Minem acelera la elaboración de su propuesta, la continuidad del Reinfo permanece abierta y dependerá del nuevo marco que se discuta en los próximos meses.
