El documento propone además dar mayor continuidad a las políticas del sector, transformar el rol de las UGEL y promover el uso de inteligencia artificial para potenciar la enseñanza y el aprendizaje.
Frente a los desafíos que aún enfrenta el sistema educativo peruano, IPAE Acción Empresarial presentó la Hoja de Ruta de CADE Educación 2026, un documento elaborado a partir de las conclusiones del foro, que identifica los principales problemas del sector y plantea medidas concretas para convertir la mejora de los aprendizajes en una Política de Estado.
Continuidad de las políticas y mejor gestión del sistema
Entre sus principales propuestas, se plantea institucionalizar la permanencia del ministro de Educación por un periodo de tres años, renovable hasta cinco, bajo un esquema similar al del presidente del BCRP, con el fin de sostener las políticas de fortalecimiento de aprendizajes más allá de los cambios de gobierno. También propone simplificar el marco regulatorio del sector, concentrando las Condiciones Básicas de Calidad en los requisitos con impacto real en la calidad del servicio, la seguridad y los aprendizajes.
La urgencia se refleja en las cifras: pese al aumento del presupuesto de Educación (de S/ 22,4 mil millones en 2015 a S/ 48,4 mil millones en 2025), el 52% de los locales educativos públicos requiere sustitución total por riesgo de colapso y 7 de cada 10 colegios aún no cuentan simultáneamente con agua, luz y desagüe. Frente a ello, el gremio recomienda utilizar Asociaciones Público-Privadas (APP) y Obras por Impuestos (OxI) para acelerar la construcción, modernización y mantenimiento de la infraestructura educativa.
«Haciendo lo mismo no tendremos resultados diferentes», advirtió Gonzalo Galdos, presidente de IPAE Acción Empresarial. «El país ha aumentado significativamente los recursos destinados a educación, pero ese esfuerzo no se refleja en una mejora sustantiva y sostenida de los aprendizajes. Necesitamos mejores decisiones, recursos y condiciones para enseñar y, finalmente, mejores aprendizajes».
Impulsar la educación técnica y conectar formación con empleo
Otro eje central de la propuesta es fortalecer la educación superior tecnológica y acercarla al mercado laboral. Actualmente, el 74,8% de los estudiantes opta por la vía universitaria y solo el 25,2% por institutos tecnológicos, pese a que el país requiere una relación ideal de tres técnicos por cada profesional universitario.
Para revertir esta brecha, el documento sugiere revalorar la Educación Superior Tecnológica mediante campañas de orientación vocacional y alianzas con el sector productivo, además de crear un organismo regulador autónomo para este nivel educativo, implementar un licenciamiento diferenciado y agilizar la aprobación de programas vinculados a sectores de alto potencial. La propuesta incluye también potenciar el enfoque del PRONABEC hacia carreras técnicas y priorizar el fortalecimiento de las universidades públicas existentes antes que la creación de nuevas casas de estudio sin sustento técnico.
Un nuevo rol para los maestros y tecnología al servicio del aprendizaje
Solo 4 de cada 10 maestros peruanos cuentan con habilidades digitales básicas y, aunque el 89,5% muestra interés en aprender sobre inteligencia artificial, apenas el 38,5% la ha incorporado en su práctica pedagógica. Ante este panorama, la Hoja de Ruta propone desburocratizar la gestión escolar, eliminar trámites innecesarios y transformar el rol de las UGEL hacia el acompañamiento pedagógico, además de establecer sistemas permanentes de formación profesional docente.
«Ninguna reforma educativa será posible sin ellos. Podemos tener mejores normas, más infraestructura y nuevas tecnologías, pero es el docente quien convierte todo eso en aprendizaje dentro del aula», enfatizó Benavides. Sobre el rol de la tecnología, Galdos precisó que «la transformación ocurre cuando esa herramienta permite que un docente enseñe mejor, que un estudiante aprenda mejor y que una comunidad tenga mayores oportunidades».
Estudiantes preparados para aprender permanentemente
El tercer eje de la propuesta coloca al estudiante en el centro y promueve competencias del siglo XXI: habilidades socioemocionales y digitales, pensamiento crítico, ciudadanía e innovación. En esa línea, se plantea avanzar hacia modelos de aprendizaje personalizado apoyados en inteligencia artificial, en sintonía con una realidad donde el 86% de los universitarios peruanos usa herramientas como ChatGPT y el 74,4% las emplea en sus labores académicas.
De las propuestas a la acción
IPAE Acción Empresarial pone a disposición de las nuevas autoridades nacionales y regionales el conocimiento de los más de 130 líderes de su Comunidad de Educación. Benavides adelantó, además, que la conversación no se quedará en la capital, ya que la Hoja de Ruta será llevada a seis réplicas regionales en Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Ica y Ucayali, «porque la transformación de la educación peruana solo será posible si incorpora las distintas realidades de nuestro país», afirmó.
«No subestimemos la magnitud del desafío. Pero tampoco subestimemos nuestra capacidad para cambiar esa realidad si somos capaces de sostener acuerdos y trabajar juntos», concluyó Benavides.
Con esta Hoja de Ruta, IPAE Acción Empresarial reafirma su disposición a contribuir, desde el sector privado y la sociedad civil, a construir un sistema educativo que ponga los aprendizajes en el centro y genere mejores oportunidades para todos los peruanos.
Revisa la hoja de ruta para la acción inmediata aquí:
