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VII Consejo de Estado Regional: gobernadores regionales solicitaron transferencia progresiva de competencias al Ejecutivo

Representantes de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) presentaron una agenda descentralista de 12 puntos. Los pedidos incluyeron propuestas en sectores clave como educación, seguridad, infraestructura y gobernanza para impulsar el desarrollo equitativo del país.

En el marco del VII Consejo de Estado Regional (CER), desarrollado en Ica, los gobernadores y gobernadoras regionales del Perú presentaron una agenda articulada de propuestas y pedidos al Poder Ejecutivo con el objetivo de fortalecer la descentralización, mejorar la calidad de vida en las regiones y garantizar un desarrollo más equitativo en todo el país.

Entre los pedidos centrales, destaca la conformación de una mesa de trabajo entre el Ejecutivo y los Gobiernos Regionales para avanzar en la homologación de remuneraciones, reconociendo la alta responsabilidad que ejercen los gobernadores regionales en contextos complejos y con presencia permanente en el territorio.

Asimismo, se solicitó al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) una evaluación del impacto fiscal de la propuesta de fortalecimiento del FONCOMUN, junto con una reforma integral del sistema de transferencias intergubernamentales, y la creación de mecanismos que fortalezcan el FONCOR. En la misma línea, se exhortó al Congreso a emprender una reforma fiscal descentralista que reconozca las diferencias y capacidades de los distintos niveles de gobierno.

Otro pedido importante es la emisión de un Decreto de Urgencia que autorice, a través de IOARR, la implementación de Instituciones Educativas Modulares, priorizando la atención a las brechas de infraestructura educativa y permitiendo respuestas rápidas ante emergencias, incremento de matrícula o condiciones de riesgo estructural.

Se propuso también la creación de un programa especial para agilizar proyectos orientados al cierre de brechas en sectores clave como salud, educación, agua y saneamiento, simplificando procedimientos técnicos y administrativos para acelerar su ejecución.

En materia de articulación política, los gobiernos regionales reiteraron el pedido para que el presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) participe, con voz, en las sesiones del Consejo de Ministros, fortaleciendo así la coordinación y articulación con el Ejecutivo.

Asimismo, se solicitó iniciar un proceso coordinado y progresivo de transferencia de competencias en sectores estratégicos como Cultura, Salud, Educación, Transporte, Agricultura, Gestión Ambiental, entre otros, acompañado de recursos financieros, humanos y logísticos que garanticen su adecuada implementación. Todo esto en cumplimiento del artículo 32° de la Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización.

Con respecto a la lucha contra la inseguridad ciudadana, plantearon una adecuada reforma y reorganización del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), la Policía Nacional del Perú (PNP), el Ministerio Público y el Poder Judicial.

Otros puntos clave de la agenda incluyen:

  • Revisión de los criterios del MEF para la priorización de inversiones con impacto regional (IIR).
  • Autorización para transferencias de partidas en el presupuesto 2025 destinadas a proyectos de Reconstrucción con Cambios (RCC) presentado por ANIN.
  • Refuerzo de la PNP con más recursos y presupuesto, incluyendo la implementación de Unidades de Flagrancia regionales y grilletes electrónicos.
  • Fortalecimiento de los controles migratorios en zonas fronterizas y mayores recursos a la Dirección General de Migraciones.
  • Apoyo a la ciudadanía en la lucha contra la inseguridad a través de la creación y fortalecimiento de brigadas antiextorsión.
  • Respeto al acuerdo alcanzado durante el V CER en Arequipa, de mantener al menos el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA)del 2024 para las regiones.
  • Inclusión en la agenda nacional la construcción de aeropuertos en Andahuaylas, Rioja y Oxapampa para optimizar la conectividad y promover el desarrollo económico, social y turístico de estas zonas.

Estas propuestas reflejan el firme compromiso de los gobiernos regionales con el desarrollo territorial y económico, la seguridad y el fortalecimiento del proceso de descentralización en el Perú.

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