Los representantes de las plataformas de movilidad coincidieron en que la regulación establecerá reglas claras para la industria.
Según las últimas encuestas anuales de Lima Cómo Vamos, el 80% de los usuarios de transporte en Lima consideran que los aplicativos son el medio de transporte más seguro. Estas plataformas de movilidad han evolucionado rápidamente, adaptándose a las demandas de los usuarios y ofreciendo oportunidades de generar ingresos a miles de conductores.
A lo largo de más de 10 años de operación en el país, estas plataformas han ofrecido servicios de transporte que han mejorado la eficiencia, calidad y seguridad, a pesar de no haber contado con una regulación formal. Sin embargo, tras años de debate, se ha propuesto el Proyecto de Ley N° 842/2021-CR, cuyo objetivo es regular las plataformas tecnológicas que actúan como intermediarias en el servicio privado de transporte especial de personas. Este proyecto establece las condiciones bajo las cuales estas plataformas y los conductores que ofrecen el servicio deben operar, lo que formaliza y regula su funcionamiento.
El proceso para desarrollar esta ley ha sido fruto de un extenso debate iniciado en el 2021, en el que participaron tanto actores del Sector Público como del Sector Privado, quienes pudieron aportar sugerencias, comentarios y modificaciones para perfeccionar la regulación.
Para contribuir a la discusión acerca de la necesidad de la aprobación y reglamentación de esta normativa que considera las necesidades de movilidad de la población y la naturaleza de las plataformas de intermediación, Síntesis Consultoría realizó un desayuno titulado “Propuestas para un marco regulatorio adecuado para las plataformas de movilidad digital”, donde participaronrepresentantes del Estado, de las compañías de intermediación digital y organizaciones de la sociedad civil. El debate se centró en el ciudadano, quien, gracias a la seguridad que ofrecen las plataformas de movilidad, puede acceder a opciones de transporte más eficientes y confiables en el país.
Brenda Sparrow, Gerente de Asuntos Legales y Regulatorios de ComexPerú, destacó la urgencia de aprobar la Ley 842 para garantizar, mediante una regulación adecuada, un equilibrio en los beneficios para todas las partes involucradas. La ley propone la creación de un registro nacional, el establecimiento de requisitos estandarizados para las empresas, la implementación de herramientas de seguridad, y la promoción continua de la actividad económica
Desde ComexPerú, saludamos esta regulación pues permite el crecimiento de este modelo de negocio sin imponer trabas innecesarias. Es fundamental que la normativa que se proponga en el Congreso o en el Ejecutivo, no se convierta en una barrera que limite los beneficios de la economía colaborativa generada por las plataformas de intermediación de movilidad. Un estudio del Instituto Peruano de Economía revela que miles de personas utilizan estas plataformas digitales para mejorar su calidad de vida. Por ello, una regulación que interfiera significativamente podría perjudicar a quienes las tienen como fuente de ingresos. Es importante que cualquier regulación sobre este tema reconozca las particularidades de este modelo de negocio y promueva su desarrollo», señaló.
Durante el debate, se destacó que la aprobación de la Ley y su reglamentación permitirá disponer de información detallada sobre las plataformas de intermediación registradas, sus condiciones de operación y los datos de los viajes. Esto ofrecerá mayor seguridad tanto para los pasajeros como para los conductores, además de otros beneficios adicionales.
Sparrow también destacó que, en el contexto actual de inseguridad, es importante reconocer que las plataformas tecnológicas han generado mejoras significativas en materia de seguridad para conductores y usuarios. Esto no solo se refleja en aspectos como la trazabilidad de los viajes, sino también en la seguridad electrónica en las transacciones bancarias, entre otros aspectos.
Así mismo, los representantes de las plataformas de movilidad coincidieron en que la regulación establecerá reglas claras para la industria, permitiendo que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones gestione adecuadamente el registro de las plataformas digitales, incrementando la confianza y seguridad de los usuarios. Finalmente, durante este desayuno, los panelistas advirtieron que cualquier retraso en la aprobación de esta normativa pondría en riesgo los avances logrados hasta el momento en los debates, dificultando las mejoras necesarias para el sistema de transporte en general
