Gremios advierten que el proyecto aprobado en primera votación afectaría a millones de pasajeros y pone en riesgo acuerdos internacionales.
Los principales gremios del turismo y el comercio han expresado su rechazo al proyecto de ley aprobado en primera votación por el Congreso, que permitiría al Estado intervenir en la fijación de tarifas aéreas. La propuesta, contenida en los Proyectos de Ley N.º 2210 y 2956/2022-CR, podría eliminar las tarifas más económicas disponibles en el mercado y afectar directamente a la conectividad, el turismo, el comercio y el bolsillo de millones de peruanos.
Según los gremios firmantes, la industria aérea mundial ha evolucionado hacia un modelo de tarifas flexibles y personalizadas, donde los pasajeros eligen pagar solo por los servicios que requieren. Este esquema ha permitido democratizar el acceso al transporte aéreo, reduciendo el costo de los boletos y multiplicando el número de usuarios. Solo en Perú, entre 2011 y 2019, los precios de los pasajes bajaron en promedio un 40 %, mientras el número de pasajeros anuales creció de 18 a más de 40 millones.
Sin embargo, el nuevo proyecto plantea imponer una tarifa base que incluya servicios adicionales como la elección de asiento y equipaje de mano de hasta 10 kg, lo cual implicaría un aumento en los precios. Para los gremios, esta medida no responde a ninguna falla de mercado identificada ni cuenta con un análisis técnico de impacto. De hecho, afectaría al 70 % de los pasajeros que hoy optan por la tarifa más económica sin servicios adicionales.
Además, la propuesta iría contra la libertad de elección del consumidor y podría generar conflictos con acuerdos internacionales, como los firmados con Estados Unidos, que garantizan a las aerolíneas la libertad de fijar precios. La medida, según advierten, pondría en riesgo la estabilidad jurídica de dichos tratados.
Los gremios también cuestionan la forma en que se aprobó esta iniciativa: sin discusión técnica previa, sin consultas a expertos ni a organismos como el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) o Indecopi, que ya han manifestado su oposición. El propio Indecopi señaló que servicios como el asiento o el equipaje de mano son prestaciones opcionales, y deben ser asumidas por quienes realmente las necesiten.
Finalmente, los firmantes exhortan al Congreso y al Ejecutivo a reevaluar esta norma y priorizar propuestas que verdaderamente favorezcan a la población. Advierten que la medida no solo encarecería los pasajes, sino que impactaría negativamente la conectividad del país, reduciendo las oportunidades para los ciudadanos de menores recursos y poniendo freno al desarrollo del sector turístico y comercial.
