Por Jose Darío Dueñas Sánchez, Consultor de Negocios
Han transcurrido más de 200 años de independencia y uno de los puntos pendientes es hacer el país más grande, más equitativo en oportunidades para todos y parte de ello la descentralización. Mis padres al igual que muchos, decidieron estudiar en Lima por el único motivo que no había en ese entonces 1950 universidades, escuelas, etc. para realizarlo en sus regiones. Pero eso no queda allí, desarrollar las regiones una vez terminado los estudios, construir nuevas oportunidades de desarrollo comercial, industrial y fomentar el turismo (donde tenemos tareas pendientes) aún queda mucho por realizar.
La descentralización es fundamental para promover un desarrollo más equitativo y eficiente en todo el país, y porque se preguntarán ustedes, aquí detallo algunas razones que resumen los beneficios de la descentralización.
Equidad regional: La descentralización busca reducir las brechas entre las regiones más desarrolladas, como Lima, y las zonas menos favorecidas. Esto permite que los recursos y servicios públicos (agua., luz y desagüe = importante en las ciudades) lleguen a comunidades que históricamente han sido marginadas. Muchos Ex – presidentes tuvieron la oportunidad para hacer el gran cambio, muchos ex – gobernadores igual.
Fortalecimiento de las regiones: Las regiones con más autonomía pueden planificar y ejecutar proyectos basados en sus propias necesidades y potencialidades. Esto fomenta el desarrollo económico local y una mejor gestión de los recursos. Parques industriales, incremento de servicios en las provincias de las regiones. Claro ejemplo LIMA, las provincias de Oyón, Cajatambo, Yauyos, Canta y Huarochirí cuenta con una población 18,000, 6,000, 26,000, 1270 y 58,000. OJO provincias de la región de Lima las provincias referidas cuentan con los siguientes servicios. SALUD = la atención de salud se limita a los centros y puestos de salud, la accesibilidad a servicios de salud es mayor en las provincias de la costa. EDUCACION = El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (ahora Wasi Mikuna) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) distribuye productos nutritivos en instituciones educativas públicas de estas provincias, (en qué condiciones) existen muchos estudios, pero todo queda allí.
Participación ciudadana: Al acercar la toma de decisiones a las comunidades locales, la descentralización permite una mayor participación ciudadana, lo que refuerza la democracia y genera políticas públicas más alineadas con las necesidades locales. La verdadera democracia, una oportunidad para todos.
Eficiencia administrativa: Las decisiones y servicios que se gestionan localmente tienden a ser más rápidos y adaptados a los contextos específicos, en lugar de depender de una administración centralizada que puede estar desconectada de las realidades de cada región. Además, las decisiones rápidas permiten un crecimiento sostenido y rápido sin esperar respuestas que muchas veces llegan tardías. Y más ahora con la transformación tecnológica prácticamente a la vuelta de esquina tenemos la respuesta. Si bien existe un gobierno digital aun por conocer, muchas entidades públicas que toman decisiones y sobre todo de salud están en Lima y es por ello que se necesita urgente un verdadero cambio.
La descentralización en el Perú también enfrenta desafíos, como la capacidad institucional de las autoridades locales y la necesidad de una distribución justa de los recursos. La región andina y selva tendrían altos impactos positivos, en el desarrollo local: La región andina y selva, rica en cultura y recursos naturales, puede aprovechar la descentralización para impulsar proyectos adaptados a sus características únicas, como el turismo cultural y ecológico, la agricultura tradicional y la minería responsable.
Mejor acceso a servicios básicos: permitiendo que los gobiernos locales gestionen recursos para mejorar la salud, educación, infraestructura y otros servicios en comunidades alejadas de los centros urbanos. Fortalecimiento cultural: La descentralización puede promover políticas públicas que respeten y valoren las tradiciones y cosmovisión andina, integrándolas en el desarrollo social y económico. Además, todas las regiones tienen una riqueza cultural, muchas de ellas poco difundidas y donde pueden generar ingentes recursos.
Aunque no todo es felicidad, tenemos por delante retos, los principales son:
Capacidad institucional limitada: Algunas regiones tienen dificultades para gestionar los recursos y ejecutar proyectos debido a falta de experiencia o recursos humanos capacitados.
Brechas económicas: Aunque se busca una distribución más justa, las regiones andinas siguen enfrentando desigualdades económicas frente a otras áreas del país.
Conflictos por recursos naturales: La descentralización también implica gestionar la relación entre el desarrollo económico (como la minería) y la conservación ambiental, algo especialmente sensible en la región andina.
Excelente Logística para acercar más a las comunidades con los mercados, acercar al turista y desarrollar y poner en valor diversos expresiones culturales y turísticas. Existen muchos Macchu Picchu por descubrir.
La descentralización puede ser una herramienta poderosa para el desarrollo sostenible, siempre que se acompañe de estrategias sólidas y apoyo técnico para fortalecer las capacidades locales. Para terminar, menciono como la descentralización ha puesto proyectos exitosos que han desarrollado las ciudades, tales como “Promoción del turismo en Arequipa”: La descentralización permitió a las autoridades locales invertir en la promoción del turismo cultural y ecológico, destacando atractivos como el Cañón del Colca y el Centro Histórico de Arequipa, lo que ha impulsado la economía local.
“Fortalecimiento de la agricultura en Ayacucho”: Se han desarrollado iniciativas para capacitar a los agricultores en técnicas sostenibles y mejorar el acceso a mercados, promoviendo el desarrollo económico local.
Mucho pero mucho más estamos a la espera que las autoridades den el primer paso para el desarrollo y crecimiento sostenible y sobre todo enfocado en mejorar la calidad de vida de millones de personas.
