La iniciativa impulsada en el parlamento plantea que todas las llamadas comerciales de call centers deban iniciar con un prefijo o código visible en el identificador —para que los usuarios puedan reconocer su origen— y añade medidas especiales de protección para adultos mayores.
El Congreso de la República —a través de la legisladora Diana Gonzales Delgado (bancada Avanza País)— presentó un proyecto de ley orientado a combatir el acoso telefónico generado por llamadas comerciales, promociones y telemercadeo no solicitado. El proyecto estipula que todas las llamadas originadas en call centers o sistemas automatizados deben comenzar con un prefijo numérico estandarizado visible en el identificador de llamadas (Caller ID).
El objetivo es que los ciudadanos puedan distinguir de inmediato si se trata de una llamada comercial —y así decidir con conocimiento si desean atenderla— evitando confusiones y molestias.
El proyecto también establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en coordinación con OSIPTEL, fijará la estructura del prefijo, los tipos de llamadas sujetas a la norma y las sanciones para quienes incumplan.
Como medida adicional, propone una protección especial para los adultos mayores de 70 años: cualquier contratación de bienes o servicios vía llamada telefónica deberá ratificarse mediante firma física y entrega de contrato documentado, con el fin de prevenir engaños, presiones indebidas o acuerdos aceptados sin claridad.
La iniciativa se enmarca en una serie de medidas recientes contra las llamadas no deseadas: en 2025, el Congreso aprobó la Ley 32323, que amplió la prohibición de comunicaciones spam —llamadas, mensajes o correos masivos sin consentimiento— aunque hasta ahora faltaba reglamentar un mecanismo de identificación clara.
De aprobarse, la nueva norma permitiría a los consumidores tener mayor control sobre su privacidad y reducir la saturación de llamadas comerciales no solicitadas, especialmente en horarios intempestivos o repetitivos.
