Congreso aprueba dictámenes para dinamizar economía, derechos laborales y recuperación de recursos de EsSalud

La Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso aprobó diversos dictámenes con el objetivo de impulsar la productividad, garantizar mayores derechos laborales y recuperar recursos adeudados al Seguro Social de Salud (EsSalud). Estas iniciativas abarcan varios sectores y buscan un impacto económico, social y sanitario en el corto y mediano plazo.

📝 Principales dictámenes aprobados

  1. Traslado de feriados
    • Se modifican las leyes 31381, 31530, 31822 y el Decreto Legislativo 713 para permitir que ciertos feriados sean trasladados al lunes inmediato siguiente, generando fines de semana largos.
    • El objetivo es estimular el turismo interno y dinamizar economías locales.
    • Se especifica que la competencia para crear feriados corresponde al Congreso, mientras que la declaración de días no laborables queda al Poder Ejecutivo.
  2. Reconocimiento de vínculo laboral permanente para personal CAS COVID de EsSalud
    • Afecta a profesionales, técnicos y administrativos que durante la emergencia sanitaria trabajaron bajo modalidad de locación de servicios.
  3. Recuperación de deudas con EsSalud
    • Se aprobó dictamen que crea un régimen especial de reprogramación de pagos para entidades privadas que tienen deudas con EsSalud por aportes devengados hasta el 31 de diciembre de 2024.
    • Se estima recuperar más de S/ 5.180 millones.
    • Este mecanismo permitirá fraccionar pagos hasta por cinco años y suspender la cobranza coactiva, aunque con penalidades en casos de incumplimiento.
  4. Igualdad de género en pensión de viudez
    • Se aprobó dictamen para eliminar disposiciones discriminatorias en el régimen especial de jubilación minera (Ley 25009), asegurando igualdad en la pensión de viudez entre hombres y mujeres.
  5. Infraestructura y equipamiento para EsSalud
    • Se declaró de interés nacional el financiamiento de proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento para EsSalud.
  6. Igualdad salarial / remuneraciones
    • Proyecto de ley para regular la igualdad en la remuneración entre trabajadores varones y mujeres en empresas principales fue aprobado.

⚠️ Reacciones, contexto y desafío

  • El dictamen sobre traslado de feriados generó debate: algunos sectores como el turismo, comercio, la Sociedad Nacional de Industrias y la Cámara de Comercio de Lima manifestaron apoyo; otros como el Ministerio de Defensa, el Mincetur y la Iglesia advirtieron potencial impacto en la identidad nacional y patrimonial si algunos feriados se trasladan.
  • Algunos congresistas pidieron mayor análisis con gremios de trabajadores para asegurar que los cambios no perjudiquen derechos laborales en la práctica.
  • Hay preocupación por la capacidad técnica y fiscal de EsSalud para asumir los compromisos de reconocimiento laboral permanente y recuperación de deudas sin afectar su sostenibilidad financiera.

🔍 Implicancias esperadas

  • Mayor actividad económica local, sobre todo en zonas turísticas, con la generación de fines de semana largos.
  • Mejora en la estabilidad laboral para trabajadores que estuvieron bajo modalidades precarias durante la pandemia.
  • Aumento de recursos disponibles para EsSalud, lo que podría traducirse en mejora de servicios médicos, infraestructura y atención al asegurado.
  • Potencial avance en igualdad de género en prestaciones previsionales.
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