DL 1735 crea subsistema especializado contra la extorsión y modifica el Código Procesal Penal

La norma amplía plazos de retención y detención en casos de extorsión, sicariato y secuestro, fortalece la colaboración eficaz y establece un modelo interinstitucional exclusivo para estos delitos.

El Poder Ejecutivo promulgó el Decreto Legislativo 1735, que crea el Subsistema Especializado contra la Extorsión y sus Delitos Conexos (SEEDC) e introduce modificaciones al Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) con el objetivo de acelerar y reforzar la persecución de delitos como extorsión, sicariato, secuestro, organización criminal y criminalidad sistemática.

La norma fue emitida en el marco de las facultades delegadas por el Congreso mediante la Ley N.º 32527 y busca optimizar la investigación, el procesamiento y la sanción penal de estos delitos, además de fortalecer la protección integral de las víctimas.

Cambios en plazos y detenciones

Entre los principales ajustes procesales, se amplía la retención policial hasta 8 horas en casos vinculados a extorsión y delitos conexos, con posibilidad de ampliación excepcional conforme a ley.

Asimismo, se extiende el supuesto de flagrancia en los casos de identificación o hallazgo del sospechoso (numerales 3 y 4 del artículo 259 del NCPP) hasta 72 horas cuando se trate de estos delitos.

En esa línea, la detención judicial por flagrancia podrá prolongarse hasta por 15 días en investigaciones por extorsión, sicariato, secuestro y delitos cometidos por organizaciones criminales.

Proceso inmediato y control judicial

El decreto también introduce medidas para agilizar el proceso inmediato. Se establecen plazos obligatorios para que el fiscal lo solicite tras la formalización de la investigación (45 días o 120 días en casos complejos), se reducen tiempos para audiencias y acusación, y se habilita al actor civil a solicitar control judicial si el fiscal deniega esta vía.

Colaboración eficaz y devolución de bienes

La norma refuerza la figura de la colaboración eficaz, ampliando su alcance y precisando requisitos e incentivos para facilitar la desarticulación de bandas y organizaciones criminales.

Además, dispone la devolución al agraviado plenamente identificado de bienes o dinero vinculados a actos de extorsión, incluidos fondos congelados.

Nuevo subsistema especializado

El SEEDC funcionará como un modelo interinstitucional integrado por el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú y la Defensa Pública, con competencia exclusiva en investigaciones y procesos por extorsión y delitos conexos.

Su implementación será progresiva y estará sujeta a disponibilidad presupuestal, conforme al calendario que se aprobará mediante decreto supremo.

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