La propuesta legislativa del diputado José Baella busca reforzar la memoria histórica y el conocimiento de la violencia terrorista que vivió el Perú entre 1980 y 2000. Sus promotores sostienen que estudiar este periodo permite fortalecer la democracia sin convertir la enseñanza en adoctrinamiento.
La enseñanza de la historia del terrorismo en el Perú volvió al centro del debate parlamentario tras la presentación de una iniciativa legislativa que busca incorporar contenidos sobre la lucha contra el terrorismo en instituciones de educación superior y escuelas de formación de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
La propuesta fue presentada por el diputado José Baella Malca, de Renovación Popular, quien anunció la iniciativa durante la conferencia académica “Para que no se repita – Terrorismo nunca más”, realizada en el Congreso y que reunió a víctimas del terrorismo y especialistas de la Dirección Contra el Terrorismo (Dircote).
La iniciativa, identificada como la proposición legislativa 00513-2026-2031-CD, plantea fortalecer la memoria histórica democrática y promover el conocimiento de los años de violencia que atravesó el país. Sus impulsores defienden que enseñar estos acontecimientos no implica necesariamente promover una ideología, sino brindar herramientas para comprender el pasado y reconocer las consecuencias de la violencia.
Buscan fortalecer la memoria histórica
Los promotores de la propuesta consideran que el estudio del terrorismo debe contribuir a preservar la memoria de las víctimas y a comprender el impacto que tuvieron las organizaciones terroristas en la sociedad peruana.
El periodo comprendido entre 1980 y 2000 estuvo marcado por la violencia de organizaciones como Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), así como por graves vulneraciones de derechos humanos durante el conflicto armado interno.
En ese contexto, los defensores de la iniciativa sostienen que la formación histórica puede contribuir a la defensa de los valores democráticos, el rechazo a la violencia política y la prevención de nuevas expresiones de terrorismo.
La propuesta también pone énfasis en la formación de futuros integrantes de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, para quienes el conocimiento de los antecedentes históricos de la lucha contra el terrorismo forma parte del debate sobre preparación profesional y memoria institucional.
Una propuesta que deberá seguir su trámite legislativo
El anuncio se produce en un contexto en el que el Congreso desarrolla actividades de difusión histórica a través del programa “Terrorismo Nunca Más”, que organiza conferencias dirigidas a estudiantes y otros sectores de la ciudadanía.
Además, el Perú cuenta con la Ley 31745, publicada en mayo de 2023, que declaró de interés nacional la introducción de contenidos curriculares sobre educación cívica e historia de la subversión y el terrorismo en las instituciones educativas del país.
La nueva iniciativa busca ampliar el enfoque hacia la educación superior y las escuelas de formación militar y policial. Sin embargo, su presentación no significa que ya haya sido aprobada ni que sus disposiciones estén vigentes: deberá seguir el procedimiento legislativo correspondiente.
El debate plantea el desafío de abordar este periodo de la historia peruana con rigor documental, pluralidad de fuentes y atención a las víctimas, de modo que la enseñanza contribuya a comprender los hechos y fortalecer la convivencia democrática.
